Sammanfattning: Pilotfrihandelszonen för Kina (Hainan) är ett viktigt område som etablerats av Kina för att fördjupa reformer och öppna upp och utforska byggandet av en frihandelshamn med kinesiska särdrag. Den kinesiska (Hainan) pilotfrihandelszonen, förkortad som "Hainan Free Trade Zone", är också känd som "Hainan Free Trade Port". Den 18 december markerade den första dagen för det officiella genomförandet av tullens stängningspolicy över hela ön Hainan. Denna politiska åtgärd har beskrivits som "fyra till": mer förmånlig, mer avslappnad, bekvämare och mer effektiv och exakt. Måste allt detta börja idag? Kommer det att ske en geometrisk ökning av handelsvaror i framtiden? Kan Frihandelshamnen stadigt hantera detta? Vilket stadium har tullstängningen nått i det övergripande bygget av frihandelshamnen i Hainan? Hur kan det gå mer stadigt och effektivt?
Vilka grundläggande förändringar har tullstängningen medfört för Hainan?
Zhang Jianping, biträdande direktör för Akademin för internationell handel och ekonomiskt samarbete vid handelsministeriets akademiska kommitté: Under de senaste 47 åren av reformer och öppnande har Kina utforskat en mycket värdefull utvecklingslogik för att främja reformer genom att öppna upp, främja utveckling genom reformer och främja omvandling genom utveckling. Dessutom har vi sett att alla landvinningar av Kinas ekonomiska och sociala utveckling i det förflutna har uppnåtts steg för steg under förhållanden av öppenhet. För att nå vårt strategiska "två-"-mål i framtiden måste vi följa den nya utvecklingsfilosofin, anta en mer öppen attityd och främja öppenhet och innovation samtidigt. Endast på detta sätt kan vi förverkliga den kinesiska nationens stora föryngring.
Hainan Free Trade Port ligger för närvarande i spetsen för vår institutionella öppning-. Enligt den nationella planen är Hainan Free Trade Port faktiskt en "testplats" för Kinas reform och öppning-, ett serviceområde för stora nationella strategier, en demonstrationszon för vår nuvarande ekologiska civilisationskonstruktion, och vi siktar på att bygga ett internationellt turist- och konsumtionscentrum. Ur detta perspektiv anser jag att Hainan djärvt bör experimentera och utforska för att anpassa sig till 2000-talets internationella handels- och ekonomiska regler, skapa och samla erfarenhet för Kinas nya omgång av institutionell öppning- och anpassa sig till internationella handels- och ekonomiska regler av-hög standard.
Vilken är kärninriktningen för utforskning av frihandelshamnen i Hainan?
Zhang Jianping, biträdande direktör för Akademin för internationell handel och ekonomiskt samarbete vid handelsministeriets akademiska kommitté: Hainan Free Trade Port föreslogs 2018. Den ursprungliga planen var att samtidigt bygga en frihandelszon och en frihandelshamn. I processen med banbrytande försök har frihandelshamnen Hainan helt klart mycket unika politiska fördelar jämfört med andra frihandelszoner i Kina. Det finns till exempel noll-taxepolicyn, 15 % bolagsskatt och 15 % personlig inkomstskatt för certifierade hög-talanger. Den innehåller också den första negativa listan för tjänstehandel i Kina, piloterad i Hainan.
Sex år efter att Kina gick med i Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), går det över från den nuvarande positiva listan till en modell för hantering av negativa listor för tjänstehandel. Hainan har blivit en ledande plattform för att testa Kinas negativa lista för tjänstehandel. Kina har också ansökt om att ansluta sig till det omfattande och progressiva avtalet för trans-Pacific Partnership (CPTPP) och Digital Economy Partnership Agreement (DEPA). Man tror att frihandelshamnen i Hainan gradvis kommer att öka sina prospekteringsinsatser i dessa områden under pilotfasen.
Vilken är den svagaste länken i driften av det nya systemet?
Zhang Jianping, biträdande direktör för Akademin för internationell handel och ekonomiskt samarbetes akademiska kommitté, handelsministeriet: Efter flera års konstruktion som en frihandelszon har Hainans hårdvara och infrastruktur blivit ganska utvecklad. Men vi ser också att i processen att bygga en frihandelshamn måste vi fokusera mer på att förbättra vår servicemedvetenhet, tjänsteeffektivitet och optimera vår marknad och affärsmiljö. Vi måste satsa mycket på dessa områden.
Nyligen har begreppet "tullstängning" nämnts. En del undrar varför vi behöver "stänga gränsen" när målet är att utöka öppenheten. Egentligen är "tullstängning" en tullspecifik-term. Hela Hainan frihandelshamn täcker 34 000 kvadratkilometer och kommer att vara öppen för världen. 74% av varorna kommer in utan tullar, vilket möjliggör cirkulation, bearbetning och mervärdesförädling av varor inom Hainan. För att dessa varor ska komma in på fastlandsmarknaden, om förädlingsvärdet-överstiger 30 %, kommer inga ytterligare tullar att tas ut. Men om denna standard inte uppfylls kommer tariffer att tas ut och smuggling måste förhindras. I denna process behöver vi särskilda tullövervakningsåtgärder.
Efter gränsstängningen kommer en stor mängd varor att komma in i Hainan snabbare, och mer bearbetning och tillverkning kommer att utvecklas här. Jag tror att Hainan måste lära sig av Shenzhen. Jag minns att Shenzhen under de tidiga dagarna av reformer och öppning proklamerade, "När du väl kommer är du en Shenzhener", och Shenzhens kommunala regering kallade sig själv "Medborgarnas hem".
Vilken är den viktigaste uppgiften vi behöver utföra under de kommande tio åren?
Zhang Jianping, biträdande direktör för Akademin för internationell handel och ekonomiskt samarbetes akademiska kommitté, handelsministeriet: Under det kommande decenniet är det primära målet att bättre anpassa sig till de högsta globala standarderna för liberalisering och underlättande av handel och investeringar. Med utgångspunkt i befintlig politik har Kina deltagit i relevanta överenskommelser och förhandlingar inom WTO om handel och underlättande av investeringar. Vi hoppas att Hainan kraftfullt kan främja dessa effektiva åtgärder och metoder, minska investeringskostnaderna för företag och främja större industriella kluster.
I själva verket har Hainan tydligt uttalat sina framtida mål: att utveckla moderna tjänstesektorer, bygga ett internationellt turist- och konsumtionscenter, utveckla hög-teknologiska industrier och främja tropiska specialiteter och högeffektivt jordbruk. Under byggandet av Hainan Free Trade Port, med insamling av inhemska och internationella företag och mänskliga resurser, hoppas vi att Hainans marknadshantering av olika ekonomiska faktorer, såsom data, arbetskraftsrörlighet, utländsk valuta och kapitalinflöden och -utflöden, kommer att bli mer effektiv och bekväm.
Vi hoppas att om tio år, när frihandelshamnen Hainan är mer mogen, kommer andelen moderna tjänsteindustrier att öka avsevärt, och andelen avancerad tillverkning och högteknologi kommer också att öka i viss utsträckning. Utvecklingen av dessa tjänste- och tillverkningsindustrier kommer att ge många arbetstillfällen för Hainan-invånarna, och andelen jordbruk och jordbruksbefolkningen kommer sannolikt att minska i framtiden. Naturligtvis hoppas vi också att Hainans BNP per capita vid det laget åtminstone kommer att nå riksgenomsnittet, eller till och med överstiga det.
Var kommer fördelarna med den stabila utvecklingen av frihandelshamnen i Hainan att ligga i framtiden?
Zhang Jianping, biträdande direktör för Akademin för internationell handel och ekonomiskt samarbete vid Akademin för internationell handel och ekonomiskt samarbete, handelsministeriet: Globaliseringen står för närvarande inför aldrig tidigare skådade utmaningar och påtryckningar, särskilt med vissa utvecklade länder som främjar anti-globaliseringssentiment och praxis, engagerar sig i handelsprotektionism och unilateralism. Detta utgör en betydande utmaning för alla utvecklingsländer, inklusive Kina. Kina och andra globala sydländer har gynnats av det globala multilaterala handelssystemet tidigare och stödjer nu starkt ekonomisk globalisering, internationellt regionalt samarbete och regional integration.
Den slutna-slingan av frihandelshamnen i Hainan representerar faktiskt Kinas fasta förtroende för att främja globalisering och regionalt samarbete. Vi hoppas också kunna dra nytta av Hainans kärnposition på RCEP-marknaden och dess platsfördelar mellan Kina och ASEAN, och genom hög-standard internationell och marknads-orienterad öppen utveckling, gå mot att bli en-frihandelshamn i världsklass.
Källa: CCTV News Client
2025.12.28
